台灣觀點：邁向兩黨政治的黎明時刻(20070411)

各位聽眾您好，這是台灣之音－台灣觀點的播音。這次要為您探討的主題是邁向兩黨政治的黎明時刻

　　近期以來，不論是國民黨抑或民進黨，黨內總統或立委初選競爭都愈來愈激烈，並直接影響台灣政黨政治的發展。目前台灣政黨政治結構固為「兩聯盟多黨制」，包括了藍軍的國民黨、親民黨、新黨與綠軍的民進黨、台聯黨，但受年底立委選制與二○○八總統選舉的影響，勢將再朝「兩黨制」方向發展。

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　　先以立委選制來說，一方面由於國會席次減半以及其改為單一選區兩票制的關係，另方面則由於依政黨比例代表制所產生的席次並不多，使得整場立委選戰將以區域選舉作為勝負之關鍵。其中，在杜瓦傑定律（Duverger’s Law）的限制下，有利於大黨政治的運作，換言之，親民黨、新黨或是台聯黨都將面臨「泡沫政黨」的危機。

　　為避免前揭「泡沫政黨」的危機，台聯黨就準備轉型，近月以來其黨主席黃昆輝即對台聯黨的定位作出重大調整，擬改走「中間偏左」的新路線。也就是說，台聯黨的政策路線將會調整，同時也會進行黨務改革，甚至變更政黨名稱；尤其是，在台灣的統獨爭議上，連該黨精神領袖李登輝都認為，台灣已是「主權獨立」的國家，不需要退步至尚未「獨立」的階段，反過來再追求「主權獨立」。

　　質言之，台聯黨認為唯有堅持「正名制憲」，才能追求台灣成為正常國家；同時，該黨即將轉型為中產階級、弱勢群體的代言人，轉強調「中間偏左」的路線主軸。惟形勢比人強的關係，儘管該黨有意進行大幅度改革，但如又與同屬綠軍的民進黨在立委選舉正面決裂的話，受益者將以藍軍為主，而為多數泛綠選民無法接受。

　　不過，台聯黨所提的「中間偏左」路線卻很值得執政黨參考援用，尤其是民進黨要在區域選舉中與國民黨正面對決並勝選的話，絕不能只是仰賴藍軍的分裂參選。更根本的關鍵是，民進黨有無贏得中間選民青睞的優質政策，藉以挽救昔日以來各項弊案的纏身；否則的話，仍有可能會產生國民黨大嬴、民進黨大敗的局面，反使台灣未來的兩黨政治陷入「失衡的兩黨制」結構。

　　再就二○○八總統選舉而言，國民黨現雖有馬英九、王金平如何參選的問題，民進黨則有蘇貞昌、謝長廷等精英究竟何者出線的賽局，但在未來總統選舉制度的拘束下，藍綠雙方都必須整合一組有希望勝選的人馬，否則將無法通過前往凱達格蘭大道的考驗。

　　實際上，兩黨政治如擬成為未來台灣民主政治的良性基礎，絕不能是「離心式競爭」的兩黨制，而必須為「向心式競爭」的兩黨制；亦即，無論國民黨是否繼續在野，任何在野黨者都不能只是「為了反對而反對」，導致政策割裂並影響國家競爭力，這就是台灣在邁向兩黨政治的黎明時刻所必須正視的課題！